党的建设

   为深入贯彻落实习近平总书记关于“两学一做”学习教育重要指示精神，根据中央和省、市、区委部署，结合集团公司实际，现就在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，制定如下实施方案。

　　一、总体要求

开展“两学一做”学习教育，是加强党的思想政治建设的重要部署，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是把学习习近平总书记系列重要讲话精神引向深入、推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，对于巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，永葆党员队伍的先进性和纯洁性，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力具有重大意义。“两学一做”学习教育不是一次活动，不分阶段、不设环节，要突出经常性教育的特点，以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实民主评议等党员日常教育管理制度为基本依托，充分发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，区分层次，有针对性地解决问题，真正把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，把思想政治建设抓在日常、严在经常。

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在集团公司安全生产、经营管理、招商引资和项目建设中发挥先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为集团公司转型升级、科学发展提供坚强组织保证。

　　开展“两学一做”学习教育，要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。着力解决“五个方面问题”。一是有的党员理想信念模糊动摇，精神空虚，不信马列信鬼神，不信真理信金钱等；二是有的党员党的意识淡化，看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不按党的组织原则办事；三是有的党员宗旨观念淡薄，服务意识差，只盯住级别、工资、福利，利己主义严重；四是有的党员精神不振，工作消极懈怠，上班迟到、下班早退，缺乏激情动力，工作效率低下；五是有的党员道德行为不端，律己不严，知行脱节，违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，等等。同时，要持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，推动集团公司作风建设不断加强。

开展“两学一做”学习教育，要全面贯彻中央和省、市、区委部署要求，重点做到“七个坚持”，要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导；坚持健全制度，推动长效；坚持融入中心，服务大局，紧紧围绕集团公司发展战略和“十三五”规划，大力推进煤电一体化和营销服务一体化，打造和完善以煤电为核心，以纺织、化工、机械、造纸为支撑的循环经济产业链条，为实现集团公司“十三五”奋斗目标凝心聚力，汇集强大正能量。

　　二、学习教育内容

　　1、学党章党规。全体党员要逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划和我市王刚、彭庆国等违纪违法案件中汲取教训，肃清恶劣影响，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。

    2、学习系列讲话。公司全体党员要积极学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求，要认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》。主要领会掌握以下方面内容：（1）理想信念是共产党人精神上的“钙”，树立正确的世界观、人生观、价值观。（2）中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦，核心要义是国家富强、民族振兴、人民幸福。（3）中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，增强道路自信、理论自信、制度自信。（4）“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略，自觉用“四个全面”引领各项工作。（5）坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革，按照新发展理念做好本职工作。（6）践行社会主义核心价值观，弘扬社会主义思想道德和中华传统美德。（7）全面从严治党是全体党员共同责任，必须落实到每个支部和每名党员。

　　3、做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量；坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人；践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从业、从严治家，筑牢拒腐防变的防线；始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在集团公司“十三五”规划开局起步、集团公司转型升级、科学发展实践中奋发有为、建功立业。

　　三、主要措施

    1、开展专题学习讨论。把个人自学与集中学习结合起来，明确自学要求，引导党员搞好自学。按照“三会一课”制度要求，认真落实“28日党员活动日”制度，以党支部为单位，每月至少组织一次集中学习，每季度至少召开一次全体党员会议，开展专题讨论。学习讨论要紧密结合现实，联系个人思想工作生活实际，看自己在新任务新考验面前，能否坚守共产党人信仰信念宗旨，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。各级党组织要结合实际，将个人自学和集中学习、专家辅导、典型示范等有机结合，利用互联网、多媒体、微信公众平台等开展在线学习，丰富学习形式，提高学习质量和效果。

　　2、创新方式讲好党课。讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排。党员领导干部要在所在党支部讲党课，到联系单位讲党课。要鼓励和指导基层党组织书记、普通党员联系实际讲党课。注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。“七一”前后，各党支部要结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次党课。

    3、召开专题组织生活会。年底前，各党支部都要召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题；要面向党员和群众广泛征求意见，党支部书记要首先代表班子作对照检查，带头开展批评和自我批评；支部班子成员逐人发言，剖析自身存在的问题及原因，提出整改措施，其他班子成员逐一对其提出批评意见，对查摆出的突出问题和薄弱环节要逐项梳理分析，形成问题清单，明确整改措施和完成时限，认真抓好整改落实；支部班子整改落实情况及时向党员群众公示。

    4、开展民主评议党员。结合召开专题组织生活会，以党支部为单位召开党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议，党员之间相互提出批评意见。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话，有针对性地做好思想政治工作。党支部根据综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，并于党员本人见面。评议等次要报上级党委备案，对优秀党员予以表扬，对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。

5、立足岗位作贡献。各企业党员要按照不同岗位实际情况，积极发挥党员的模范带头作用。各级党组织要教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为集团公司发展做贡献。各单位都要建立、健全党员示范岗和党员责任区制度，激励引导党员争当安全生产经营能手、科技创新的标兵、履行社会责任的模范。

6、建设过硬党支部。以“两学一做”学习教育为带动，切实加强基层党建工作，着力破难题补短板。认真开展党员组织关系集中排查，摸清失联党员、“口袋”党员情况，理顺党员组织关系，确保每名党员都纳入党组织有效管理、参加学习教育。要认真落实《关于完善基层党建格局推进基层服务型党组织建设的实施方案》，深入推进基层服务型党组织建设，引导基层党组织打造贴近实际、主题突出、内涵丰富、特色鲜明的党建品牌，促使每个党支部都成为坚强战斗堡垒。

    7、党员领导干部作表率。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层，严格执行双重组织生活制度。要以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议；要召开党委(党总支)会议，专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话；要以党委中心组等形式组织集中研讨，深化学习效果。年度民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部把自己摆进去，查找存在的问题。

四、组织领导

　　1、层层落实责任。各级党组织要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。各企业党组织要及时制定学习教育计划，集团党委定期对各企业党组织进行指导、监督、检查。各级党组织书记要承担起学习教育主体责任，不仅要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍，层层传导压力，从严从实抓好学习教育。

2、统筹安排，精心组织。面对当前严峻的经济形势，各级领导班子要坚持两手抓、两不误、两促进，处理好学习教育与推进生产经营的关系，围绕中心、服务大局、统筹兼顾、合理安排，把开展学习教育同开展“管理提升年”活动紧密结合起来，同完成生产经营任务和年度经营目标紧密结合起来。把党员干部在学习中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力，努力把学习教育的成效体现在解决影响安全生产、经营管理、项目建设的实际问题上，体现在全力以赴执行集团公司决策部署上，用工作取得的实际成果来衡量和检验学习教育工作的成效。

3、加强宣传引导。各企业党组织要充分运用宣传栏、报刊、广播等宣传阵地，通过灵活多样的形式，大力宣传学习教育的重大意义、积极推广学习教育中好的经验和做法，努力营造良好的舆论氛围。